Ny rapport fra unge: Hva kostet koronatiden?

«Rettighetene våre har blitt brutt»

Anbefaling 1: Staten, fylkeskommunene og kommunen må sørge for at våre rettigheter blir oppfylt og at vi får ta igjen det vi har tapt

• Staten må stille krav om at det blir gjort barnerettighetsvurderinger før tiltak som berører barn og unge settes inn.
• Sørge for at elevene får timene de har krav på i fremtiden og at skolene har verktøy til å ha oversikt over dette.
• Det må tas en gjennomgang av elever med rett til spesialundervisning, hvor mye trenger de? De må få den opplæringen de trenger i etterkant av det de ikke har fått.
• Lærere må ha mer kontakt med hver enkelt elev for å kunne vite om noen har falt utenfor.
• Passe på at elever som ikke har mulighet til å konsentrere seg hjemme får et eget tilbud på skolen, selv under full nedstenging.
• Passe på at elever som har rett til spesialundervisning får oppfølging og tilpasset opplæring hjemme når det er rødt nivå.
• Kamera på i digital undervisning må være frivillig av respekt for personvern og den enkeltes psykisk helse.

«Store deler av hverdagen har foregått digitalt»

Anbefaling 2: Fylkeskommunene, kommunene og skolene må sørge for at mest mulig av opplæringen er fysisk og at ungdom får muligheten til å møtes

• I større grad åpne opp for at unge i samme kohort kan møtes utenom skoletid.
• Prioritere å holde skolen åpen og så tilgjengelig som mulig.
• Enkeltelever må få god oppfølging av hvordan den digitale skolehverdagen går. Dette gjelder spesielt i perioder hvor læringsansvaret først og fremst ligger hos elevene selv fordi opplæringen skjer hjemme.
• Skolen og skolehelsetjenesten må følge med på, og følge opp, de elevene som ikke takler den digitale hverdagen like godt.

«Undervisningsmetodene er ikke tilpasset hjemmeskole»

Anbefaling 3: Kunnskapsdepartementet og skolene må ha tiltak både under og etter pandemien for at kunnskapsgapet blant elever, som følge av pandemien, blir mindre.

• Tilpasse undervisningen mer til hver elev under og etter pandemien.
• Gi elever muligheten til å påvirke undervisningsmetodene.
• Legge til rette for mer kreativ og praktisk undervisning.
• Lærerne må få mer kompetanse om «kreative» arbeidsmåter digitalt.
• Bevilge midler til forskning knyttet til digital undervisning for å vite mer om hva som fungerer.
• Ta hensyn til redusert læringskapasitet i vurderingssituasjoner.
• De praktisk-estiske fagene må prioriteres i etterkant. Mye av undervisningen på for eksempel musikk, dans og drama og idrettsfag har det vært vanskelig å gjennomføre under hjemmeskolen.

«Det har vært mye uforutsigbarhet – «rødt nivå annenhver dag»

Anbefaling 4: Fylkeskommunene og kommunene må gi oss bedre forutsigbarhet og mer systematisk oppfølging når skolehverdagen vår endres på grunn av smittesituasjonen.

• Gjøre alt for at skolene skal holdes åpne med fysisk tilstedeværelse.
• Informere tydelig og så tidlig som mulig om endringer av tiltaksnivå.
• Være åpne med elever om lettelser og når vi kan forvente dem.
• Ikke bruke rødt nivå som forebyggende tiltak.
• Sørge for at sårbare elever får komme raskt på skolen. Skolene må ha en plan for å unngå at det må være en «overgangsfase» for hver nedstenging.
• Vaksinere og teste elever og ansatte sånn at de ikke blir syke og kan være på skolen.
• Jobbe for at alle elever skal ha tilgang til massetesting.

«Mange har mistet motivasjon til å prestere faglig og opplever mer press»

Anbefaling 5: Skolen må prioritere tiltak for å øke motivasjonen vår og redusere presset som påvirker vår psykiske helse

• Noe å glede oss til, som f.eks. å arrangere aktivitetsuker.
• Prioritere psykisk helse fremfor vurderinger.
• Ikke ha flere vurderinger enn det
• som er nødvendig i fag som ikke er avgangsfag.
• Ved gjenåpning, gi hjelpetilbud til elever som har havnet langt bak.
• Ha en forberedt og styrket skolehelsetjeneste.

«Mangel på muligheter for medvirkning og tilbakemelding for elever»

Anbefaling 6: Skolen må gi ungdom bedre mulighet til å medvirke og gi tilbakemelding om hvordan koronapandemien påvirker skolehverdagen vår

• Staten bør prioritere lokale tiltak i istedenfor nasjonale tiltak, ettersom det har vært store variasjoner over hele landet i undervisningen.
• Skolene må prioritere tiltak for at alle elever får mulighet til å bli hørt og bruke sin stemme til å gi innspill og tilbakemelding på tiltak.
• Myndighetene må legge press på skolene til å lytte til elevene i utarbeidelsen av tiltak og planer knyttet til Covid på skolen.
• Skolene må sørge for aktiv tilbakemelding fra elevene ved bruk av spørreundersøkelser som de må bruke senere.
• Skolene må legge ut viktig informasjon på en felles plattform hvor alle elever har tilgang, for å sikre at elevers innspill og tilbakemeldinger tas hensyn til og at informasjonen ikke kun gis til elevrådene.
• Skoleledelsen må ta elevrådet mer med når avgjørelser skal tas.
• Skolene må gi elevrådene de ressursene som trengs for å holde digitale møter, og gi tilstrekkelige arealer til fysiske møter der smittevern tillater det og avstandsregler kan overholdes.

«Utfordrende når vi kommer tilbake – det kan være vanskelig å omstille seg»

Anbefaling 7: Myndighetene og skolene må bruke tid på å planlegge hva som skal gjøres når vi kommer tilbake sånn at pandemien får minst mulig konsekvenser for oss fremover

• Bruke tid på å gjennomgå fagstoff som vi har gått glipp av og med søkelys på ting som blir viktig neste skoleår.
• Sørge for at elever ikke blir overveldet av vurderinger.
• Ha sommerskole for elever som må ta igjen stoff, også for elever i videregående skole som ikke stryker i fag.
• Gi ungdom som må ta opp fag på grunn av pandemien andre tilbud som kveldskurs e.l.
• Ha like regler for konserter og arrangementer som kinoer. Sørge for at elever på musikk, dans og drama og idrettsfag skal kunne gjennomføre viktige mål.
• Videregående skoler bør forberede seg på å få elever som starter på Vg1 med ulikt grunnlag. Elevene kommer fra ulike kommuner og skoler og det kan være store forskjeller i opplæringen de har fått.

Anbefaling 8: Skolene må prioritere tid til å jobbe med læringsmiljøet når elevene er tilbake på skolen.

• Skolene må jobbe for å ta igjen det sosiale på skolen som ble tapt under pandemien.
• Bruke litt av tiden når vi kommer tilbake til det sosiale slik at alle kan bli trygge og komfortable.
• Ta igjen tapt «klassetid».
• Legge til rette for at skoler kan arrangere «bli kjent»-turer når det blir lov.
• Holde skoler åpne. Det er en viktig sosial arena og vi mister det sosiale rommet når skolene stenger.

«Fysisk helse - Koronatiltakene har påvirket mange ungdoms fysiske helse negativt»

Anbefaling: Myndighetene må legge til rette for mer fysisk aktivitet for barn og unge

• Legge til rette for at ungdom får struktur i hverdagen, og lærer om gode spisevaner, kosthold og søvn for å hindre videre nedsatt fysisk helse i den unge befolkningen.
• Gi elever større mulighet til å møtes fysisk i skolehverdagene og på fritidsaktiviteter, Tilrettelegge for at ungdom får vært i aktivitet, uavhengig av økonomisk situasjon, eksempelvis ved bruk av fritidskort og digitale treningsgrupper
• Gi bedre tilbud om fysisk aktivitet til barn og unge med nedsatt funksjonsevne.
• Likestille ulike fritidsaktiviteter som sport, kultur, musikk og dans når aktiviteter blir åpnet.

«Psykisk helse - koronapandemien har påvirket mange ungdoms psykiske helse negativt»

Anbefaling: Myndighetene må prioritere at ungdom får leve så normalt som mulig

• Gjøre alt dere kan for å holde skolene mest mulig åpne.
• Prioritere mer åpne aktiviteter for ungdom, og heller ha krav om bedre smittevern.
• Gjøre tilpasninger i fritidsklubbene og andre fritidsaktiviteter så de kan holde åpne.
• Smittevernreglene må oppleves rimelige og rettferdige.
• Skape mest mulig forutsigbarhet for fremtiden, som for eksempel utdanning og opptakskrav.

Anbefaling: Skolehelsetjenesten og skolen må følge ungdom bedre opp

• Lærere eller helsesykepleier bør selv ta kontakt med eleven for å kunne vite om det går bra.
• Tilby digitale elevtjenester når det er nødvendig.
• Helsesykepleiere og miljøarbeidere må være tilgjengelige digitalt når elever trenger noen å snakke med.

Anbefaling: Helsetilbudene burde gi bedre informasjon om og tilgang til digitale og fysiske helsetjenester

• Helsesykepleier og helsestasjon bør være mer tilgjengelig når skoler er stengt – også fysisk.
• Tilby lavterskel helsetilbud for ungdom med digital timebestilling.
• Ikke ha bare drop-in, fordi da er det lett noen som ikke får time.
• Helsetjenesten må vise seg frem.
• Informasjon om tjenestene må være på nett og på flater som ungdom bruker.
• Helsestasjon må være synlig på Instagram.
• Bevilge mer penger til lavterskel psykisk helsetilbud i kommunene.

Medvirkning - ungdom har ikke blitt spurt om hvordan korona-pandemien har påvirket vår psykiske helse

Anbefaling: Staten og kommunene må hente inn ungdoms meninger når det skal gjøres endringer i smitteverntiltakene og hvilke helsetjenester som skal være tilgjengelige for ungdom

• Ta med ungdom på råd om hvilke helsetjenester vi burde ha under og etter pandemien.
• Få med ungdom i grupper som bestemmer over helsetjenester.
• Vurdere å opprette kommunale ekspertgrupper om Covid med ungdom.
• De som beslutter smitteverntiltak, må ta hensyn til råd fra ungdommer.
• Spørre ungdom om praktiske råd for gjennomføring av tiltak innenfor smittevernreglene.
• Aktivt innhente ungdoms tilbakemelding om hvordan smittevernstiltak har påvirket oss.
• La ungdom få medvirke når det skal bestemmes tiltak som kan motvirke
• en vanskelig hverdag.
• La ungdom få medvirke til hvilke tiltak som bør prioriteres.

«Ungdom har hatt mange sosiale begrensninger i fritiden»

Anbefaling: Myndighetene må legge til rette for at ungdom kan være sosiale på fritiden

• Ha gode begrunnelser for tiltak for at ungdom skal føle at tiltakene som forholdsmessige.
• Granske om tiltak har rammet skjevt og om de har fungert som planlagt.
• La barn og unge få være med på å gi en pekepinn på hva som er «verst» at blir strammet inn.
• Istedenfor å avlyse arrangementer bør oppmerksomheten rettes mot å finne andre måter å arrangere på.
• Myndighetene bør uttrykke mer støtte til ungdom som har mista mye.
• Prioritere muligheter for små sosiale samlinger i gjenåpningen.
• Ta i bruk andre lokaler for å sørge for fysisk tilstedeværelse sånn at det er mulig å gi tilbud til flere.
• Lage og legge ut aktiviteter som vennegrupper kan gjøre sammen ute eller over nett.
• Sørge for at barn og unge som ikke er en del av vaksineplanen blir inkludert i lettelser for vaksinerte.

«Manglende sosial kontakt»

Anbefaling: Myndighetene må prioritere tiltak rettet mot ungdoms sosiale liv fremover

• Prioritere det sosiale aspektet av unges relasjoner i det videre arbeid under og etter pandemien.
• Prioritere unges sosiale liv i gjenåpningen av landet eller lettelser i restriksjoner, eksempelvis med sommerleirer.
• Sørge for at sosiale plattformer som ungdom er på er trygge, sånn at unge kan kommunisere og møte nye mennesker. Dette er spesielt viktig i tider hvor smittevern ikke tillater fysisk sosial kontakt.
• Gi ungdom informasjon om trygge digitale plattformer.
• Tillate innreise for nære familiemedlemmer fra utlandet, slik at unge ikke skal oppleve tap av familiære forhold.

«Mange begrensninger i fritidsaktiviteter for barn og ungdom.»

Anbefaling: Staten og kommunene må prioritere tiltak for at ungdom skal ha tilgang til fritidsaktiviteter

• Gi støtte til sosiale fritidsaktiviteter slik at de kan jobbe for å ta igjen det tapte under pandemien.
• Opprette flere digitale og fysiske tilbud til gamere, som det for eksempel under pandemien er gjort i Haugesund.
• Utvide prosjektet «fritidskortet» slik at alle har råd til å delta på fritidsaktiviteter i etterkant av pandemien.
• Prioritere å holde fritidsaktiviteter åpne selv om det er strenge begrensninger.
• Kommuner bør prøve å holde fritidsklubber og andre fritidstilbud åpne, med eventuell påmelding.
• Likestille fritidsaktiviteter - kultur er like viktig som idrett.

«Ungdom har ikke blitt involvert i tiltak om Covid-19 og smittevern og vi har fått for lite informasjon»

Anbefaling: Ungdom må involveres når det skal bestemmes nye koronatiltak

• Myndighetene må få et bedre kunnskapsgrunnlag, og hente inn barn og unges erfaringer, slik at man kan ha minst mulig inngripende tiltak som samtidig er effektive.
• Få med ungdom når nye tiltak skal bestemmes.
• Regjeringen og Stortinget burde ha kontinuerlig kontakt med ungdom når de utarbeider nye planer som påvirker oss.
• Ha med minst en representant for barn og unge når det utarbeides lokale smittevernstiltak og reguleringer.

Anbefaling: Ungdom må få bedre informasjon om tiltakene

• Regjeringen og kommunene bør gi mer informasjon om koronatiltakene til ungdom så vi har den informasjonen vi trenger for å medvirke.
• Ungdom må få informasjon slik at vi får bedre innsikt i hva som gjør at en skole skifter nivå, særlig ved nasjonale endringer.
• Gi bedre informasjon om hvilke nivåer rammende avgjørelser tas på: har skolen bestemt dette eller andre parter som fylkeskommunen eller kommunelegen?
• Informer oss om eventuelle steder ungdom kan komme med innspill til dem som har tatt avgjørelsene om smittevernstiltakene.

Anbefaling: Ungdoms meninger må aktivt innhentes

• Aktivt oppsøke ungdoms meninger og erfaringer med tiltakene gjennom for eksempel spørreundersøkelser, høringer og medlemsmøter.
• Bruke skolens plattformer og sosiale media til å innhente våre meninger og gi oss mulighet til å diskutere.
• De som bestemmer bør oppsøke ungdom gjennom skoler og andre nettverk enn de vanligvis gjør, slik at ikke bare de samme får mulighet til å si hva de mener.

«Koronatiltakene har gjort det vanskelig for ungdom å engasjere seg og har påvirket engasjement i samfunnet»

Anbefaling: Myndighetene må prioritere at arenaer hvor ungdom kan engasjere seg er tilgjengelige

• Jobbe for at engasjement og aktiviteter ikke forsvinner etter pandemien, for eksempel ved å ha tilby mat og aktivitetsstøtte.
• Holde aktiviteter for ungdoms medvirkning åpne.
• Ta politiske arrangementer tydelig med i reglementet for gjenåpning og hvilke arrangement som er lovlige.
• Synliggjøre frivillig arbeid og organisasjoner ved å lage kommunale informasjonsplakater om hvor og hvordan man kan engasjere seg i samfunnet.
• Gi midler til prosjekter og fritidsaktiviteter som kan hente inn barn og unges stemmer.
• Ha lokaler i alle kommuner som ungdomsorganisasjoner kan leie, og hvor man kan holde smittevern, som er billige og lett tilgjengelige.
• Bruke ungdomsorganisasjoner og organer for alt de er verdt for få tilbakemeldinger og innspill.
• Oppfordre ungdom til å ytre seg via leserinnlegg og informere om hvor vi kan komme med og oppsøke meninger.
• De som bestemmer må være til stede på plattformer der ungdom ytrer seg, for eksempel Instagram.

«Vanskeligere for ungdomsråd å medvirke»

Anbefaling: Fylkeskommunen og kommunen må sørge for at ungdomsrådenes brukes som en ressurs fremover og legge til rette for deres medvirkning

• Ungdomsråd bør kunne komme med kommentarer når nye tiltak skal bestemmes, og bli lyttet til.
• Bruke ungdomsrådene som en ressurs og høre på deres innspill om hva vi vil ha av tilbud etter pandemien.
• For at flere skal kunne medvirke og at terskelen skal bli lavere for å snakke under digitale møter bør det være en (anonym) digital forslagsboks før hvert møte, slik at alle skal kunne komme med innspill.