Høring - NOU2026: 1 En bærekraftig kommunesektor

NOU 2026:1 gir et viktig bidrag til diskusjonen om statlig styring og kommunesektorens bærekraft. Samtidig er det en svakhet ved utredningen at konsekvenser for barn og barns menneskerettigheter i liten grad er vurdert. Dette gjør det vanskelig å støtte kommisjonens forslag.

Oppsummering av Barneombudets innspill:

• Barnets beste må være et grunnleggende hensyn i styring og organisering av kommunene. I det videre arbeidet må det gjøres en utredning av konsekvenser for barn og settes inn tiltak som bidrar til å oppfylle barns menneskerettigheter.

• Statens plikt til å sikre menneskerettighetene innebærer at staten må forsikre seg om at kommunene har ressursene som trengs for å effektivt gjennomføre barnekonvensjonen. Vi oppfordrer departementet i sin vurdering av kommisjonens forslag om å legge stor vekt på FNs barnekomité sine anbefalinger om hvordan sikre barns rettigheter i kommunene.

• Det er behov for en mer helhetlig tilnærming til utfordringene i kommunene, og nasjonal styring som sikrer at tjenester til barn blir prioritert. Myndighetene må jobbe aktivt for at kommunene i større grad vurderer og vektlegger barnets beste i alle beslutningsprosesser. Vi ber departementet vurdere tiltak som sikrer bedre effektivitet og særskilte tiltak for å følge opp kommuner med stor risiko for svikt i tjenestene.

• Barneombudet støtter ikke forslaget om å avvikle lærenormen eller kompetansekravene i helse- og omsorgstjenesteloven. Kravene er viktige for å sikre forsvarlige tjenester til barn og en fortsatt prioritering av tjenestene.