Vi trenger nye virkemidler mot mobbing

Barneombudet mener opplæringsloven er en god lov som gir elever gode rettigheter til god læring i et godt skolemiljø uten mobbing. Likevel opplever vi daglig at skoleledere tillater seg å sette barns lovfestede rettigheter til side.

Det finnes mange hjelpemidler og tilgjengelig kunnskap som rektorene kan bruke i kampen mot mobbing. Når mobbing likevel skjer, og øker, så er det et tegn på at skoleledelsen ikke gjør jobben sin.

Fylkesmannen har gjennom både statlige tilsyn, og gjennom enkeltklager, gjentatte ganger dokumentert at loven brytes, uten at det får konsekvenser verken for skoleledelsen eller kommunen.

Barneombudet utfordret Solhjell
Barneombudet utfordrer regjeringen til å vurdere nye virkemidler som gjør at skolene prioriterer antimobbearbeidet. Når lov alene ikke hjelper er det behov for å utrede ulike sanksjonsmidler ovenfor skoler som bryter loven.

Barneombudet utfordret Solhjell på et cafemøte i Oslo 4. desember. Utfordringen har blant annet bakgrunn i Barneombudets høringssvar til Forslag til endring av opplæringsloven og privatskoleloven, der det legges frem følgende:

For liten risiko for kommunene:
- Det er Barneombudets oppfatning at brudd på opplæringsloven, i det omfang som er avdekket gjennom blant annet statlige tilsyn, kun er mulig fordi kommunen løper liten eller ingen risiko når de bevisst, eller ubevisst, bryter opplæringslovens regler. Loven legger ikke opp til reaksjoner som det er presserende for kommunene å unngå

Fylkesmannen følger ikke opp:
- Slik Barneombudet ser det, strekker ikke dagens kontrollsystemer til for å sikre elevene de rettigheter de har etter opplæringsloven. Fylkesmannen som klageinstans stadfester kun brudd på opplæringsloven, men det iverksettes i liten grad konkrete tiltak eller reaksjoner.

Fylkesmannen som tilsynsmyndighet følger i liten grad opp de kritikkverdige forholdene som avdekkes men overlater til kommunen å følge opp. Politianmeldelser fører i stor grad til henleggelser, og en domstolsbehandling gir ofte ikke annet resultat enn det som er oppnådd ved en klagebehandling.

Nye virkemidler i arbeidet mot mobbing:
- Barneombudet ber derfor departementet om også å utrede behovet for nye virkemidler som stimulerer skoleeier til å ta et større ansvar, uten at en øker de mange oppgaver som pålegges skolene.

Oppdatert: 05.12.2008 12:52