Historien så langt
Politiske utvalg, komiteer og forum har diskutert
stemmerett ved forskjellige anledninger siden 2001. Det kan virke
forvirrende, men her er en 'liten' oversikt.
Ungdommens demokratiforum (2001)
Ungdommens demokratiforum ble
opprettet i desember 1998 av Barne- og familiedepartementet for å gi
innspill til hva myndighetene kan gjøre for å styrke barn og ungdoms
innflytelse i samfunnslivet.
Forumet avsluttet sitt arbeid i
juni 2001 og fremmet forslag på en rekke områder: maktutredning,
representasjon av ungdom, valgdeltakelse, ungdoms rettigheter i
arbeidslivet, skolespørsmål, informasjon til ungdom, lokaldemokrati og
en rekke innspill til lokal og sentral barne- og ungdomspolitikk.
I uttalelsen fra Ungdommens demokratiforum om stemmerett for 16-åringer heter det:
- Tidlig stemmerett vil føre til at flere 18-åringer stemmer. All
erfaring viser at folk benytter seg av stemmerett mer og mer etter hvor
mange ganger de har hatt muligheten til å stemme. Det at stemmeretten
senkes til 16 år vil gi ungdom en til gang å tenke seg om og derfor
ikke bare føre til at en del 16-åringer stemmer, men trolig også til at
også flere 18-, 20-, 22– osv åringer stemmer.
Valglovutvalget (2001), NOU 2001: 3
I
en norsk offentlig utredning (NOU) ble valgloven behandlet av en rekke
eksperter i det som kalles Valglovutvalget. Dette utvalget behandlet i
2001 spørsmålet om stemmerettsalderen ved lokalvalg burde settes ned
til 16 år i NOU 2001:3 Velgere, valgordning valgte.
Flertallet i utvalget var i mot under henvisning til at
stemmerettsalderen burde følge myndighetsalderen, og at det burde være
samme stemmerettsalder ved alle valg. Et mindretall ønsket å senke
stemmerettsalderen for å øke den demokratiske deltagelsen og gi unge
direkte innflytelse.
Odelstingsproporsisjon nr 45 (2001-2002)
Odelstingsproposisjoner
(Ot.prp.) brukes når regjeringen foreslår nye lover eller opphevelse
eller endring av eksisterende lover. Departementet viste i Ot.prp. nr. 45 (2001-2002) Om lov om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer (valgloven) til
Valglovutvalgets konklusjon og fant at det ikke var grunnlag for å
fremme forslag om nedsatt stemmerettsalder ved lokalvalg.
Departementet gikk heller ikke inn for å ha forsøk. Under behandlingen av ny valglov i Stortinget (Innst. O. nr. 81 (2001-2002))
foreslo et mindretall i kontroll- og konstitusjonskomiteen at norske
statsborgere som ville ha fylt 16 år innen utgangen av valgåret, skulle
få stemmerett ved fylkestingsvalg og kommunestyrevalg. Forslaget fikk
ikke tilslutning fra flertallet som uttalte at de var enig med
departementet i at det ikke var aktuelt å nedsette stemmerettsalderen
og heller ikke gjøre forsøk med nedsatt stemmerettsalder.
Lokaldemokratikommisjonen, NOU 2006:7
Lokaldemokratikommisjonen, Det lokale folkestyret i endring? Om deltaking og engasjement i lokalpolitikken. I NOU 2006:7
gikk flertallet i kommisjonen (9 medlemmer) inn for å holde på dagens
stemmerettsalder. De legger avgjørende vekt på at stemmerettsalderen
bør følge myndighetsalderen.
Mindretallet (5 medlemmer) ønsker å
sette ned stemmerettsalderen ved lokalvalg. De legger avgjørende vekt
på at stemmeretten er en demokratisk rett, og at stemmerett for
16-åringer kan medvirke til større politisk engasjement blant ungdom.
Grunnlovsforslag fra SV, Innst. S.nr.188 (2006-2007)
I 2004 fremmet 4 stortingsrepresentanter fra SV et grunnlovsforslag om
å senke stemmeretten til 16- år ved Stortingsvalg. Dette skulle gjøres
ved en grunnlovsendring. Disse representantene ville altså gå lengre
enn å senke stemmeretten ved lokalvalg.
Forslaget ble avslått og i innstillingen
står det: Grunnlovsforslag fra Siri Hall Arnøy, Heikki Holmås, Audun
Bjørlo Lysbakken og Ågot Valle om endring av § 50 i Grunnloven
(stemmerettsalder 16 år ved stortingsvalg): Flertallet finner det
naturlig at stemmerettsalderen følger myndighetsalderen, og finner
derfor ikke å kunne bifalle forslaget.
Søknad om forsøk med stemmerett for 16-åringer.
I
2007 søkte Porsgrunn kommune, Vågå kommune og Vadsø kommune Kommunal-
og regionaldepartementet om å gjøre forsøk med 16-års stemmerett ved
kommune og fylkestingsvalget i 2007. det var bred politisk enighet om
dette i alle kommunene. Alle søknadene ble avslått.
Til tross
for at forslag og senking av stemmeretten ved lokal, og fylkestingsvalg
har blitt nedstemt flere ganger siden 2001 ser det ikke ut som om
debatten rundt senking av stemmeretten har dempet seg - snarere tvert i
mot. Mye tyder på at temaet vil fortsatt bli debattert i maktens
korridorer også i nær fremtid. 2011 er innen rekkevidde!
Rapport til Kommunalministeren fra barne- og ungdomsorganisasjoner
Høsten
2007 ble et ungdomspanel bestående av en representant fra alle
ungdosmpartiene samt LNU og Elevorganisasjonen gitt i oppgave av
kommunal- og regionaldepartementet (KRD) å samle tiltak som kan gjøres
for å øke interessen for politikk blant unge.
Et av tiltakene som foreslås er forsøk med stemmerett for 16-åringer ved kommune og fylkestingsvalg. Les deres rapport her
Kommunalministeren går inn for stemmerett
I februar 2008 kom det frem at kommunalministeren ønsker forsøk med stemmeret, noe som skapte begeistring hos Barneombudet og ikke minst LNU som troppet opp på ministerens kontor med kake og den 20 juni. kommer Stortingsmeldingen 'Eit sterkt lokaldemokrati' som gjør forsøksordningen mer formell.
Venter på Stortingsmelding
Stortingsmelding
nr 33 'Eit sterkt lokaldemokrati' skal opp i Stortinget. Kommunal- og
regionaldepartementet (KRD) vil først gi informasjon om forsøksordning
etter denne har gått gjennom. Stortingsmeldingen skulle opprinnelig
behandles høsten 2008, men venter pr 20 januar fortsatt på behandling.
Følg meldingen i Stortinget her: Kommunal- og forvaltningskomiteen .
Vedtak og invitasjoner
Stortingsmelding
nr. 33 ble vedtatt i stortinget den 17. mars 2009, den 15. april 2009
går KRD ut med invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for
16-åringer ved lokalvalget i 2011.
Departementet morttar søknader fra kommunene
Den 1. juli 2009 går søknadsfristen ut og det blir klart at 146 kommuner søker om å få delta i forsøksprosjektet.
20 kommuner
Etter søknadsprosessen avgjør departementet at 20 kommuner skal få delta i forsøket .
Oppdatert: 04.02.2010 09:37