Sammendrag av rapporten

Statens forpliktelse til å gjennomføre barnekonvensjonens bestemmelser - artikkel 4
Barneombudet påpeker mangler både når det gjelder å lovfeste barns rettigheter med hensyn til vergemål, barns privatliv og når det gjelder barns rett til å bli hørt i helsespørsmål og utlendingssaker. Ombudet ser også behov for lovfesting av barns rett til selv å ta kontakt med hjelpeapparatet selv om de er under 12 år.

Ombudet ser også klare utfordringer for Norge i å gjennomføre konvensjonens forpliktelser ved å gi barn reell mulighet til tilgang på klageorganer på lik linje med resten av befolkningen.

Ombudet er også meget bekymret for at samordningen av tjenester til barn og unge i Norge er meget mangelfull og at barn i stedet for å få et helhetlig tilbud blir kasteballer mellom ulike instanser som skal gi hjelp. I tillegg er tjenestetilbudet til barn og unge svært varierende avhengig av hvor i landet barnet bor. Barn bør sikres et grunnleggende hjelpetilbud over hele landet.

Barns rett til ikke-diskriminering - artikkel 2
I Norge i dag har barn som blir utsatt for aldersdiskriminering liten mulighet til å få prøvd lav alder som diskrimineringsgrunnlag utenfor domstolen. Barneombudet mener barns vern mot aldersdiskriminering bør lovfestes på en bedre måte.

Barneombudet er meget kritisk til at staten gir et vesentlig dårligere omsorgstilbud til enslige mindreårige asylsøkere over 15 år. Ombudet er også bekymret for at barn med etnisk minoritetsbakgrunn ikke får et likeverdig tjenestetilbud basert på dårlige tolketjenester og redsel for å utfordre kultursensitive spørsmål.

Barnets beste - artikkel 3
Barneombudet mener at det i dag er for liten bevissthet i alle sektorer av samfunnet om at barnets beste skal være et grunnleggende hensyn i alle saker som omhandler barn.

Barns rett til å si sin mening og bli hørt - artikkel 12
Barneombudet mener at Norge ikke i tilstrekkelig grad oppfyller konvensjonens forpliktelser når det gjelder barns rett til å uttale seg i saker som angår barnet selv (barnefordeling, barnevern) og ved barns mulighet til å være aktive deltakere i samfunnet (kommunale - og statlige beslutningsprosesser).

Atskillelse fra foreldre - artikkel 9 og familiegjenforening artikkel 10
Barneombudet er bekymret for at dagens ordning med rettstvister i barnefordelingssaker ikke i stor nok grad ivaretar barns behov. Ombudet anbefaler en bred gjennomgang av dagens tvisteløsningsmekanismer i barnefordelingssaker.

Barneombudet er også kritisk til myndighetenes håndtering av barns behov og rettigheter der barn har foreldre i fengsel, i utvisningssaker og i familiegjenforeningssaker.

Barn fratatt sitt familiemiljø - artikkel 20
Barneombudet mener at barnevernet i Norge har store utfordringer, og at det kan synes som om tjenesten er i systemkrise både når det gjelder mulighet til å utføre pålagte tjenester, tilgjengelige fosterhjem og tilsynsførere, barns rett til hjelp fra barnevernet og kompetanse om andre kulturer.

Barns rett til et liv uten vold - artikkel 19
Undersøkelser viser at barn utsettes for og er vitne til vold i Norge. Ombudet mener det er meget bekymringsfullt at det fortsatt mangler kompetanse og rutiner for å oppdage og følge opp barn som er utsatt for vold i Norge. Dette gjelder spesielt små barn og barn i etniske minoritetsfamilier.

Retten til best mulig helsehjelp - artikkel 24
Barneombudet mener at norske myndigheter satser altfor lite på det kommunale helsetilbudet til barn både når det gjelder helsestasjon og skolehelsetjeneste.

Ombudet er også bekymret for at det psykiske helsetilbudet til barn ikke er forsvarlig. Norge bør styrke disse tjenestene som et ledd i forebyggende arbeid og for å redusere helseforskjeller i landet.

Barns rett til utdanning - artikkel 28
Nasjonale tilsyn avdekker at mange barn i Norge ikke får forsvarlig opplæring. Ombudet er spesielt bekymret for elever med særskilte opplæringsbehov og minoritetsspråklige elever.

I tillegg er både det fysiske og det psykososiale læringsmiljøet ved norske skoler ikke tilfredsstillende. Ombudet er også bekymret for at de kontrollsystemer som skal sikre barn et godt læringsmiljø ikke har noen effektive sanksjonsmidler som gir konsekvenser for skoleeiere.

Barn på flukt - artikkel 22 og barn som er utsatt for menneskehandel artikkel 35
Barneombudet er bekymret for situasjonen til barn som befinner seg i asylmottak og barn som lever i skjul i Norge.

Disse barna lider under mangel på nødvendig hjelp og oppfølging i en svært sårbar situasjon. Ombudet frykter også at mange av disse barna kan være ofre for menneskehandel uten at dette oppdages og avhjelpes.

Barn i konflikt med loven - artikkel 37, 40
Barneombudet er sterkt kritisk til at barn fengsles i Norge. Forholdene for barn i fengsel er etter Ombudets syn uakseptable og i strid med barnekonvensjonen.

Det er ytterst kritikkverdig at det ikke tas umiddelbare grep for å bedre situasjonen for barn som befinner seg i fengsel. Målet må være å finne alternativer til fengsel. Barneombudet er også meget kritisk til at myndighetene bruker politiarrest overfor barn, og at oppfølgingen av barn i fengsel og i politiarrest fra bl.a. barnevernet er svært mangelfull.

Barn som tilhører minoritetsgrupper eller urbefolkning - artikkel 30
Samiske barn i Norge har rettigheter som ubefolkning. Barneombudet er bekymret for dårlig opplæring i de samiske språkene, og om opplæring i samisk kultur i skolen. Ombudet er heller ikke fornøyd med et psykisk helsevern og barnevern som ikke kjenner samisk kultur- og dermed ikke kan gi et adekvat tilbud til samiske barn.

Norge har også store mangler når det gjelder grunnskoleopplæring, barnevern og mulighet for å skape en stabil oppvekstsituasjon for barn som tilhører rom-befolkningen i landet.

Oppdatert: 13.10.2009 11:21