Høring om retten til skyssgodtgjørelse i videregående opplæring

BARNEOMBUDET

Utdanningsdirektoratet Postboks 9359 Grønland 0135 OSLO

Deres ref:	Vår ref:	Saksbeh:	Arkivkode:	Dato:
	11/00071-2	Janicke Sæther Olsen	008;O;SKB	14.2.2011

Høring om retten til skyssgodtgjørelse i videregående opplæring

Det vises til høringsnotat fra Utdanningsdirektoratet datert 15.12.2010 med forslag om endring av forskrift til opplæringsloven § 10-2, 2.ledd. Endringene omfatter:

- En oppdatering av henvisninger i § 10-2

- En klargjøring av hvilke kostnader som dekkes, med utgangspunkt i prinsippet om full skyssgodtgjøring etter oppl. §7-2, enten

o som en standardisert henvisning til syketransportforskriftens dekningssatser, eller

o andre dekningssatser som vil være mer hensiktsmessige

- En presisering av at også nødvendige utgifter som ikke dekkes av en evt. standardisert sats, vil kunne refunderes.

Mandat

Barneombudet skal i henhold til lov og instruks arbeide for at barns behov, rettigheter og interesser blir tatt tilbørlig hensyn til på alle samfunnsområder. Ombudet skal særlig følge med i at lovgivning til vern om barns interesser blir fulgt, og at norsk rett samsvarer med de forpliktelser Norge har etter FNs konvensjon om barnets rettigheter. Ombudet skal av egen tiltak, eller som høringsinstans, ivareta barn sine interesser i samband med planlegging og utredning på alle felter, foreslå tiltak som kan styrke barns rettsikkerhet, med mer. Ombudets mandat er begrenset til barn under 18 år.

Høringsuttalelse

Opplæringsloven § 7-2 gir rett til full skyssgodtgjørelse når fylkeskommunen ikke tilbyr gratis skyss i forbindelse med videregående opplæring. Det er de faktiske og nødvendige utgifter som dekkes. Ved bruk av privat bil har syketransportforskriften blitt lagt til grunn. Satsen er kr. 2,- pr km + kr. 0,35 kr. pr. km i tillegg dersom det er med annen pasient eller nødvendig ledsager. I tillegg dekkes også "nødvendige og dokumenterte utgifter" som er større enn satsen, jfr. forskrift til opplæringsloven § 10-2 annet ledd, eks. bompenger og fergeutgifter. Tapt arbeidsfortjeneste dekkes ikke.

Det er i seg selv en belastning for mange familier at de må stå for transport av eleven. Skoleskyss er videre et fylkeskommunalt ansvar. Det må ikke bli familien/elevens risiko å få dekket skyssutgiftene, når det er fylkeskommunen som velger ikke å gi tilbud om gratis skoleskyss.

Bruk av statens satser for ansatte vil redusere skjønnsavgjørelser og begrense risiko for forskjellsbehandling. I tillegg er regelverket velkjent, innarbeidet og enkelt å følge. Barneombudet støtter Sivilombudsmannens forslag om at det vil være et godt utgangspunkt å benytte statens satser og regelverk for bruk av bil i statens tjeneste.

Med vennlig hilsen Reidar Hjermann barneombud	Janicke Sæther Olsen seniorrådgiver

Oppdatert: 21.02.2011 09:02