Forslag til revidert forskrift om barnets talsperson i saker som skal behandles i fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker

BARNEOMBUDET

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Postboks 8036 Dep 0030 OSLO

Deres ref:	Vår ref:	Saksbeh:	Arkivkode:	Dato:
	11/01081-2	Ane Gjerde	008;O;BV	29.9.2011

Høring - Forslag til revidert forskrift om barnets talsperson i saker som skal behandles i fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker

Vi viser til høringsnotatet sendt 3.juni 2011 med forslag til revidert forskrift om barnets talsperson i saker som skal behandles i fylkesnemnda.

Nyere kunnskap
Barneombudet er glad for at regelverket knyttet til talspersonsordningen presiseres. Ombudet mener imidlertid at det fremdeles gjenstår en del uklarheter knyttet til ordningen. Vi ser av høringsnotatet at NOVA gjennomførte en undersøkelse i 1998 der ordningen opplevdes som positiv for berørte parter. Barneombudet mener imidlertid det er behov for nyere kunnskap om hvordan ordningen fungerer. Barneombudet vil oppfordre departementet til å evaluere ordningen, og i den forbindelse innhente erfaringer fra barn.

Kompetanseheving
Talspersonene har en viktig rolle i å formidle barnets mening. Barneombudet har lenge vært opptatt av at det bør satses på kompetanseheving blant talspersonene. Talspersonene bør få opplæring og jevnlige kurs. Dersom talspersonens oppgave med å si sin selvstendige mening opphører, vil ikke det bety at det kreves mindre av talspersonens evne til å snakke med barn i en vanskelig livssituasjon. Ombudet er opptatt av at fylkesnemndene skal ha personer med barnefaglig kunnskap som er kvalifisert til oppgaven på sine lister over talspersoner.

Skriftlig rapport
Når det gjelder hvorvidt talspersonen bør utarbeide en skriftlig rapport i tillegg til den muntlige fremstillingen, mener Ombudet dette er hensiktmessig. En skriftlig rapport sikrer at barnets mening kommer tydelig frem, og vil være et viktig dokument. Når det foreligger en skriftlig rapport, bør barnet alltid få anledning til å bli presentert for innholdet på en måte barnet kan forstå og redigere dersom noe er ment annerledes. At barnet får anledning til å lese igjennom dokumentet/ få innholdet presentert, kvalitetssikrer at talspersonen har forstått barnet rett.

Barn skal alltid få et tilbud om talsperson
Barneombudet stiller seg undrende til kriteriene som er gitt for å oppnevne en talsperson. Det fremgår at talsperson skal oppnevnes i saker der "det er grunn til å anta at interessemotsetningene mellom de involverte parter er stor". For det første vil det være vanskelig å vite hva som betegnes som store interessemotsetninger i en barnevernssak. For det andre bør ikke det at det er små interessemotsetninger bety at det ikke er like viktig å oppnevne en talsperson. Barneombudet mener at barnet alltid skal få mulighet til å ha en talsperson, med mindre det er åpenbart at barnet har fått frem sin mening. Det kan ikke være opp til hver enkelt fylkesnemnd å vurdere dette, og det er ingen grunn til at barnet ikke alltid skal få tilbudet. Det er viktig å være oppmerksom på barnets rett til tolk. Særlig gjelder dette barn med funksjonsnedsettelser der dette hindrer kommunikasjon, eller barn som ikke snakker norsk.

Politiattest
Barneombudet forutsetter at talspersonene omfattes av de nye bestemmelsene om barneomsorgsattestene i barnevernet.

Vennlig hilsen
Knut Haanes nestleder	Ane Gjerde rådgiver

Dette brevet er elektronisk godkjent, og har derfor ingen underskrift.

KH - 30.09.2011

Oppdatert: 07.12.2011 10:39